Daerah otonom

Daerah otonom adalah sebuah daerah di dalam suatu negara yang memiliki kekuasaan otonom, atau kebebasan dari pemerintah di luar daerah tersebut. Biasanya suatu daerah diberi sistem ini karena keadaan geografinya yang unik atau penduduknya merupakan minoritas negara tersebut, sehingga diperlukan hukum-hukum yang khusus, yang hanya cocok diterapkan untuk daerah tersebut.^[1]

Negara-negara dengan setidaknya satu kawasan yang dilabeli "otonom" atau didefinisikan demikian menurut hukum

Di Indonesia, daerah otonom diartikan sebagai kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas daerah tertentu, yang berwenang mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat dalam ikatan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Penggunaan masa kini[sunting | sunting sumber]

Indonesia[sunting | sunting sumber]

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (UUD 1945) mengatur mengenai wilayah administrasi khusus di Indonesia, yang ditegaskan dalam Pasal 18B Ayat (1):^[2]

Negara mengakui dan menghormati satuan-satuan pemerintahan daerah yang bersifat otonom atau khusus yang diatur dengan undang-undang.

Daerah otonom adalah daerah yang diberikan otonomi khusus, yaitu otonomi daerah dengan suatu kekhususan yang tak dimiliki oleh daerah-daerah lainnya. Otonomi khusus tersebut terkait dengan kenyataan dan kebutuhan politik yang karena posisi dan keadaannya mengharuskan suatu daerah diberikan status khusus yang tak bisa disamakan dengan daerah lainnya.^[3]
Daerah khusus adalah daerah dengan penyelenggaraan tata kelola daerah yang bersifat istimewa bila dibandingkan dengan daerah-daerah lainnya. Keistimewaan daerah tersebut terkait dengan hak asal usul dan kesejarahan daerah tersebut sejak sebelum lahirnya Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Bendera	Lambang	Provinsi Otonom	Ibu kota
		Aceh	Banda Aceh
		Daerah Istimewa Yogyakarta	Yogyakarta
		Daerah Khusus Ibukota Jakarta	Jakarta Pusat
		Papua	Jayapura
		Papua Barat	Manokwari
		Papua Barat Daya	Sorong
		Papua Pegunungan	Wamena
-	-	Papua Selatan	Merauke
-	-	Papua Tengah	Nabire

Republik Rakyat Tiongkok[sunting | sunting sumber]

Republik Rakyat Tiongkok (RRT) memiliki 5 jenis daerah otonom termasuk daerah yang diklaim di Tiongkok Kepulauan, yaitu sebagai berikut:^[4]^[5]^[6]^[7]

Panji otonom

Pembagian jenis panji otonom hanya terdapat di pembagian Mongolia Dalam, yang pada dasarnya juga merupakan county otonom. Ada 3 panji otonom yang berada di Tiongkok.^[8]

Bendera	Lambang	Panji Otonom	Ibu kota
-	-	Evenki	Evenki
-	-	Morin Dawa Daur	Tacheng
-	-	Oroqen	Oroqen

County otonom

Pembagian jenis county otonom (bahasa Tionghoa:自治县 zìzhìxiàn) merupakan pembagian daerah otonom yang terbanyak di Tiongkok (22 daerah, termasuk 3 di Mongolia Dalam).

Bendera	Lambang	County Otonom	Ibu kota
-	-	Bonan Dongxiang-Salar	Cuimatan
-	-	Cangyuan va	Lincang
-	-	Dachang	Langfang
-	-	Daozhen	Zunyi
-	-	Dongxiang	Suonan
-	-	Kazakh Aksai	Hongliuwan
-	-	Kazakh Barköl	Barköl
-	-	Longlin	Baise
-	-	Luocheng Mulao	Hechi
-	-	Mayang Miao	Huaihua
-	-	Miao-Tujia Pengshui	Hanjia
-	-	Mongol Subei	Dangchengwan
-	-	Qapqal	Kazakh Ili
-	-	Rongshui	Liuzhou
-	-	Shui Sandu	Qiannan
-	-	Tibet Tianzhu	Huazangsi
-	-	Tujia-Miao Xiushan	Zhonghe
-	-	Tujia-Miao Youyang	Zhongduo
-	-	Tujia-Shizhu	Nanbin
-	-	Wuchuan	Zunyi
-	-	Yugur Sunan	Hongwansi
-	-	Zhangjiachuan Hui	Zhangjiachuan

Prefektur otonom

Terdapat 30 daerah prefektur otonom (bahasa Tionghoa:自治州 zìzhìzhōu) di Tiongkok. Istilah ini hanya dipakai di Tiongkok.

Daerah otonom khusus

Tiongkok memiliki 5 daerah otonom khusus (bahasa Tionghoa:自治区 zìzhìqū) setingkat provinsi:

Bendera	Lambang	Daerah Otonom Khusus	Ibu kota
		Guangxi	Nanning
		Mongolia Dalam	Hohhot
		Ningxia	Yinchuan
		Tibet	Lhasa
		Xinjiang	Urumqi

Daerah administratif khusus

Meskipun bukan daerah otonom, Hong Kong dan Makau mendapatkan fasilitas otonom yang cukup banyak.

Bendera	Lambang	Daerah Administratif Khusus	Ibu kota
		Hong Kong	Tamar
		Makau	Makau

Daerah yang diklaim

Sebagian besar anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa hanya mengakui 1 Tiongkok yaitu Republik Rakyat Tiongkok, walaupun sebagian lainnya juga mempunyai hubungan diplomatik dengan Taiwan.

Bendera	Lambang	Daerah yang diklaim	Ibu kota
		Taiwan	Taipei

Rusia[sunting | sunting sumber]

Republik

Di samping republik-republiknya yang memiliki status otonom. Rusia juga memiliki 2 macam daerah otonom.^[9]^[10]

Sebelum Invasi

11. Kalmykia
12. Karachay-Cherkessia
13. Karelia
14. Khakassia 15. Komi
16. Mari El
17. Mordovia
18. Ossetia Utara-Alania
19. Sakha
20. Tatarstan
21. Tuva
22. Udmurtia

Sesudah Invasi
23. Lugansk
24. Donetsk

Bendera	Lambang	Republik	Ibu kota
		Adygea	Maykop
		Altai	Gorno-Altaysk
		Bashkortostan	Ufa
		Buryatia	Ulan-Ude
		Chechnya	Grozny
		Chuvashia	Cheboksary
		Dagestan	Makhachkala
		Donetsk	Donetsk
		Ingushetia	Magas
		Kabardino-Balkaria	Nalchik
		Kalmykia	Elista
		Karachay-Cherkessia	Cherkessk
		Karelia	Petrozavodsk
		Khakasia	Abakan
		Komi	Syktyvkar
		Krimea	Simferopol
		Lugansk	Luhansk
		Mari El	Yoshkar-Ola
		Mordovia	Saransk
		Ossetia-Alania Utara	Vladikavkaz
		Sakha	Yakutsk
		Tatarstan	Kazan
		Tuva	Kyzyl
		Udmurtia	Izhevsk

Okrug otonom

Rusia memiliki 4 okrug otonom yang besarnya bervariasi mulai dari seluas distrik hingga seluas negara bagian atau sebuah negara luar. Okrug-okrug tersebut adalah:

Okrug otonom di Rusia per 1 Maret 2008:
1. Okrug Otonom Chukotka
2. Okrug Otonom Khantia-Mansia
3. Okrug Otonom Nenetsia
4. Okrug Otonom Yamalia

Bendera	Lambang	Okrug Otonom	Ibu kota
		Chukotka	Anadyr
		Khantia-Mansia	Khanty-Mansiysk
		Nenetsia	Naryan-Mar
		Yamalia	Salekhard

Oblast otonom

Saat ini hanya ada satu oblast otonom, yaitu Oblast Otonomi Yahudi.

Oblast Otonomi Yahudi di Rusia

Bendera	Lambang	Oblast Otonom	Ibu kota
		Yahudi	Birobidzhan

Negara-negara lain[sunting | sunting sumber]

Jenis daerah otonom lain di dunia adalah

Kota otonom[sunting | sunting sumber]

Buenos Aires, ibu kota Argentina
Tоshkеnt, ibu kota Uzbekistan
Ceuta dan Melilla, dua kota otonom enklave Spanyol di Afrika

Komuni otonom[sunting | sunting sumber]

Bangui, ibu kota Republik Afrika Tengah, disebut sebagai komuni otonom (commune autonome)

Sektor otonom[sunting | sunting sumber]

Bissau, ibu kota daerah dan negara Guinea-Bissau disebut sebagai "sektor otonom" (sector autónomo).

Provinsi otonom[sunting | sunting sumber]

Åland, provinsi otonom dari Finlandia
Trento dan Bolzano-Bozen yang merupakan provinsi otonom Italia
Bougainville di Papua Nugini
Jeju, sebuah provinsi otonom sekaligus pulau milik Korea Selatan
Kosovo-Metohija dan Vojvodina, provinsi milik Serbia

Daerah otonom khusus[sunting | sunting sumber]

Selain RRT, beberapa negara lain juga memiliki daerah administratif yang disebut dengan daerah otonom khusus

Rodrigues, daerah otonom Mauritius;
Azores dan Madeira di Portugal;
Bangsamoro, di Filipina;
Nunatsiavut, Nisga'a, dan Tli Cho di Kanada

Negara konstituen[sunting | sunting sumber]

Eks Uni Soviet[sunting | sunting sumber]

Beberapa negara bekas Uni Soviet memiliki daerah otonom di dalam negara mereka.

Penggunaan zaman dulu[sunting | sunting sumber]

Bantustans di Afrika Selatan dan Namibia
Carpatho-Ukraina dan Slowakia di dalam Cekoslowakia (1938–1939)
Grand Duchy Finlandia
Provinsi Otonom Hungaria

Lihat pula[sunting | sunting sumber]

Daftar wilayah otonom berdasarkan negara

Referensi[sunting | sunting sumber]

^ Lucas I. González (2008-02-11). "Political Power, Fiscal Crises, and Decentralization in Latin America: Federal Countries in Comparative Perspective (and some Contrasts with Unitary Cases)". Publius: the Journal of Federalism. Oxford University Press. 38 (2): 211. doi:10.1093/publius/pjn001. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2012-07-12. Diakses tanggal 2008-02-26.
^ Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dalam Satu Naskah
^ Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 81/PUU-VIII/2010, hal. 39.
^ Administrative divisions of the People's Republic of China (中华人民共和国行政区划; Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Xíngzhèng Qūhuà), 15 June 2005, diarsipkan dari versi asli tanggal 23 July 2010, diakses tanggal 5 June 2010
^ Chapter II: Relationship between the Central Authorities and the Hong Kong Special Administrative Region, Article 12, diarsipkan dari versi asli tanggal 29 July 2010, diakses tanggal 5 June 2010
^ Chapter II Relationship between the Central Authorities and the Macau Special Administrative Region, Article 12, diarsipkan dari versi asli tanggal 5 February 2012, diakses tanggal 5 June 2010
^ Lauterpacht, Elihu. Greenwood, C. J. [1999] (1999). International Law Reports Volume 114 of International Law Reports Set Complete set. Cambridge University Press, 1999. ISBN 0521642442, 9780521642446. p 394.
^ Regan, Helen (29 June 2020). "China passes sweeping Hong Kong national security law". CNN. Diakses tanggal 29 July 2020.
^ "United Nations Official Document".
^ "Putin signs Crimea treaty, will not seize other Ukraine regions", Reuters, 18 March 2014.

Pranala luar[sunting | sunting sumber]

[1] Lucas I. González (2008-02-11). "Political Power, Fiscal Crises, and Decentralization in Latin America: Federal Countries in Comparative Perspective (and some Contrasts with Unitary Cases)". Publius: the Journal of Federalism. Oxford University Press. 38 (2): 211. doi:10.1093/publius/pjn001. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2012-07-12. Diakses tanggal 2008-02-26.

[:02-2] Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dalam Satu Naskah

[:1-3] Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 81/PUU-VIII/2010, hal. 39.

[4] Administrative divisions of the People's Republic of China (中华人民共和国行政区划; Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Xíngzhèng Qūhuà), 15 June 2005, diarsipkan dari versi asli tanggal 23 July 2010, diakses tanggal 5 June 2010

[5] Chapter II: Relationship between the Central Authorities and the Hong Kong Special Administrative Region, Article 12, diarsipkan dari versi asli tanggal 29 July 2010, diakses tanggal 5 June 2010

[6] Chapter II Relationship between the Central Authorities and the Macau Special Administrative Region, Article 12, diarsipkan dari versi asli tanggal 5 February 2012, diakses tanggal 5 June 2010

[7] Lauterpacht, Elihu. Greenwood, C. J. [1999] (1999). International Law Reports Volume 114 of International Law Reports Set Complete set. Cambridge University Press, 1999. ISBN 0521642442, 9780521642446. p 394.

[8] Regan, Helen (29 June 2020). "China passes sweeping Hong Kong national security law". CNN. Diakses tanggal 29 July 2020.

[9] "United Nations Official Document".

[Reuters-10] "Putin signs Crimea treaty, will not seize other Ukraine regions", Reuters, 18 March 2014.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

Pembagian administratif Indonesia

Tingkat I Provinsi Daerah istimewa Daerah khusus
Tingkat II Kabupaten Kota Kabupaten administrasi Kota administrasi
Tingkat III Kecamatan Distrik Kapanewon Kemantren
Antara III dan IV Mukim
Tingkat IV Desa Kelurahan Dusun Gampong Kalurahan Kampung Kalimantan Timur Lampung Papua Riau Lembang Nagari Nagori Negeri Maluku Maluku Tengah Negeri administratif Pekon Tiyuh
Di bawah IV Banjar Bori Dusun Jorong Korong Kampung Bungo Nusa Tenggara Timur Lingkungan Nusa Tenggara Timur Sulawesi Selatan Kampong Pedukuhan Rukun Wanua
Lain-lain Rukun kampung Rukun tetangga Rukun warga Kampung adat Kampung kota Kepenghuluan
Riwayat pemekaran dan penggabungan
l b s