Dewan Nasional Palestina
.svg) |
| Artikel ini adalah bagian dari seri Politik dan Ketatanegaraan Palestina |
|
Jabatan yang statusnya disengketakan ditunjukkan dengan huruf miring |
|
|
 Portal Palestina |
Dewan Nasional Palestina (Arab: المجلس الوطني الفلسطيني, translit: Almajlis Alwataniu Alfilastiniu; Inggris: The Palestinian National Council (PNC)) adalah adalah badan legislatif Organisasi Pembebasan Palestina (PLO) dan memilih Komite Eksekutif PLO, yang mengambil alih kepemimpinan organisasi di antara sesi-sesinya. PNC bertanggung jawab untuk merumuskan kebijakan dan program PLO. Ini berfungsi sebagai parlemen yang mewakili semua warga Palestina di dalam dan di luar Teritori Palestina, dan semua sektor komunitas Palestina di seluruh dunia, termasuk partai politik, organisasi populer, gerakan perlawanan, dan tokoh independen dari semua sektor kehidupan.[1]
Dewan secara resmi bertemu setiap dua tahun. Resolusi disahkan oleh mayoritas sederhana dengan kuorum dua pertiga. PNC memilih ketuanya sendiri.[2]
Struktur[sunting | sunting sumber]
Calon PNC dinominasikan oleh sebuah komite yang terdiri dari Komite Eksekutif PLO, ketua PNC, dan panglima tertinggi Tentara Pembebasan Palestina.[2] Setelah pencalonan, calon PNC dipilih oleh mayoritas dari seluruh anggota PNC.[2] Namun, karena pemilihan umum tidak memungkinkan, pemilihan PNC tidak pernah diadakan dan sebagian besar anggota ditunjuk oleh Komite Eksekutif.[1]
Pada tahun 1996, ketika Dewan harus memberikan suara untuk revisi Piagam Nasional Palestina, jumlah total anggota PNC ditingkatkan dari 400 menjadi sekitar 800. Pada tahun 2009, sekitar 700 dari mereka tetap ada.[3] Hingga 2003[update], ketua PNC adalah Salim Zanoun dan PNC memiliki 669 anggota; 88 berasal dari Dewan Legislatif Palestina (PLC) pertama, 98 mewakili penduduk Palestina yang tinggal di Tepi Barat dan Jalur Gaza, dan 483 mewakili diaspora Palestina.[2] Meskipun PNC memiliki sejumlah anggota PLC, PNC bukanlah organ dari Otoritas Palestina. Sebaliknya itu setara dengan PLC PA.
Pada tahun 2012 kantor utama PNC berada di Amman dan kantor cabang berlokasi di Ramallah.[4]
Sejarah[sunting | sunting sumber]
PNC pertama, terdiri dari 422 perwakilan, bertemu di Yerusalem pada Mei 1964 dan mengadopsi Perjanjian Nasional Palestina (juga disebut Piagam Nasional Palestina). Ia juga menetapkan PLO sebagai ekspresi politik rakyat Palestina dan memilih Ahmad Al-Shuqeiry sebagai ketua pertama Komite Eksekutif PLO. Pada konferensi tersebut hadir perwakilan dari komunitas Palestina di Yordania, Tepi Barat, Jalur Gaza, Suriah, Lebanon, Kuwait, Irak, Mesir, Qatar, Libya, dan Aljazair.
Sesi-sesi selanjutnya diadakan di Kairo (1965), Gaza (1966), Kairo (1968–1977), Damaskus (1979–1981), Aljir (1983), Amman (1984), Aljir (1988), Gaza (1996 dan 1998), Ramallah (2009).[5][6]
Pada pertemuan Februari 1969 di Kairo, Yasser Arafat diangkat menjadi pemimpin PLO. Dia terus menjadi pemimpin PLO (kadang disebut Ketua, kadang Presiden) sampai kematiannya pada tahun 2004.
Dalam pertemuan November 1988 di Aljir, PNC menyetujui Deklarasi Kemerdekaan Palestina[7] dengan suara 253 mendukung, 46 menentang, dan 10 abstain.
Setelah penandatanganan Persetujuan Oslo pada tahun 1993, PNC bertemu di Gaza pada bulan April 1996 dan memilih 504 sampai 54 untuk membatalkan bagian dari Perjanjian Nasional Palestina yang menyangkal hak Israel untuk berdiri, tetapi piagam itu sendiri belum secara resmi diubah atau dirancang ulang. Salah satu anggotanya yang paling menonjol, cendekiawan dan aktivis Palestina-Amerika Edward Said, meninggalkan PNC karena dia percaya bahwa Persetujuan Oslo menjual hak pengungsi Palestina untuk kembali ke rumah mereka di Israel pra-1967 dan tidak akan mengarah ke sebuah perdamaian abadi.
Pada Desember 1998, PNC bertemu di Gaza atas desakan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, yang menyebutnya sebagai syarat kelanjutan proses perdamaian. Di hadapan Presiden AS Clinton, hal itu menegaskan kembali pembatalan bagian-bagian Perjanjian yang menyangkal hak Israel untuk hidup, tetapi tetap tidak secara resmi mengubah atau menyusun kembali Perjanjian. Clinton memberikan pidato di acara tersebut yang memohon kepada PNC untuk tidak membiarkan keluhan mereka terhadap Israel menghambat kemajuan Palestina.[8]
Untuk pertama kalinya dalam 22 tahun, sejak pertemuan penuh terakhirnya pada tahun 1996, 700 anggota PNC bertemu pada 30 April 2018 di Ramallah untuk membahas perkembangan terkini, tetapi banyak kelompok yang tidak hadir, termasuk Hamas, Jihad Islam dan Front Rakyat untuk Pembebasan Palestina. PNC juga mengisi kekosongan di Komite Eksekutif PLO dengan loyalis kepada presiden Palestina Mahmud Abbas.[9][10]
Rujukan[sunting | sunting sumber]
- ^ a b PLO vs. PA Diarsipkan 2016-03-04 di Wayback Machine.. Passia, September 2014
- ^ a b c d Palestine National Council. Gale Encyclopedia of the Mideast & N. Africa, 2004. Archived 28-06-2011
- ^ On the Experience of the Palestinian Liberation Organization Diarsipkan 2015-09-24 di Wayback Machine.. Middle East Monitor (MEMO), 20 October 2012
- ^ Palestine National Council - Main Office, Branch Offices Diarsipkan 2013-06-06 di Wayback Machine.
- ^ "The parliament of the Palestine Liberation Organisation (PLO) elected on Thursday six new members to its executive body". Diarsipkan dari versi asli tanggal 2014-11-29. Diakses tanggal 2021-05-11.
- ^ PNC Convenes in Ramallah Wednesday to Select PLO Exec. Committee Members
- ^ Dan Cohn-Sherbok, The Palestinian State: A Jewish Justification, Impress Books, 2012 p.105.
- ^ Ross, Dennis. Doomed to Succeed: The U.S.-Israel Relationship From Truman to Obama. New York: Farrar, Starus and Giroux, 2015. p. 287.
- ^ Palestinian forum convenes after 22 years, beset by division
- ^ Palestinian National Council meets for first time in 22 years