Lahir di Minsk, Kekaisaran Rusia (sekarang Belarus), Kaplan masuk Heder dan perguruan tinggi di Łowicz. Ia bergabung dengan Partai Sosialis Zionis pada 1905, dan menjadi salah satu pendiri geralan Pemuda Zion – Pembaharuan pada 1908, terpilih menjadi sekretaris cabang Wilayah Minsk pada 1912. Ia juga membantu pendirian gerakan Pemuda Zion di Rusia pada 1912 dan menjadi anggota komite pusatnya. Pada 1917, ia lulus dari politeknik Moskwa sebagai insinyur bangunan.
