Konstitusi Ukraina

Dari Wikipedia bahasa Indonesia, ensiklopedia bebas
Loncat ke navigasi Loncat ke pencarian

Konstitusi Ukraina, Undang-Undang Negara Ukraina atau UU Ukraina (bahasa Ukraina: Конституція України) adalah sebuah konstitusi yang berlaku di Ukraina. Konstitusi tersebut disahkan dan diratifikasi oleh Verkhovna Rada (parlemen dari Ukraina) pada 28 Juni 1996.[1] Konstitusi tersebut disetujui dengan 315 suara dari 450 suara yang mungkin (butuh minimal 300 suara agar dapat disetujui).[1]

Hukum dan aturan legal yang lain di Ukraina harus sesuai dengan konstitusi ini. Hak untuk mengamendemen konstitusi melalui prosedur legislatif istimewa hanya dapat dilakukan oleh parlemen. Satu-satunya lembaga negara yang boleh menafsirkan konstitusi dan memutuskan apakah undang-undang sesuai untuk itu adalah Mahkamah Konstitusi Ukraina.

Sejak tahun 1996, 28 Juni ditetapkan sebagai Hari Konstitusi dan merupakan hari libur nasional.[2][3]

Sejarah[sunting | sunting sumber]

Sampai 8 Juni 1995, hukum tertinggi di Ukraina adalah Konstitusi Republik Sosialis Soviet Ukraina (disahkan pada tahun 1978, dengan berbagai amendemen). Pada 8 Juni 1995, Presiden Leonid Kuchma dan Ketua Parlemen Oleksandr Moroz menandatangani Perjanjian Konstitusional untuk periode hingga konstitusi baru bisa dirampungkan.

Konstitusi pertama sejak kemerdekaan disahkan pada sidang parlemen setelah hampir 24 jam perdebatan pada 27-28 Juni 1996,[1] secara tidak resmi dikenal sebagai "Malam Konstitusional Tahun 1996". Konstitusi tersebut diratifikasi melalui UU No. 254/96-BP yang ditandatangani pada pertengahan Juli 1996. Hukum tersebut juga menghapuskan konstitusi sebelumnya. Namun berdasarkan keputusan dari Mahkamah Konstitusi Ukraina, konstitusi secara resmi digunakan pada saat parlemen telah memberikan suara yang diumumkan pada 28 Juni 1996 pukul 9 pagi waktu setempat.[1] Ukraina menjadi negara bekas Uni Soviet terakhir yang mengesahkan konstitusi sendiri.[1]

Struktur[sunting | sunting sumber]

Konstitusi Ukraina dibagi menjadi 15 bab:

  1. Prinsip-Prinsip Umum
  2. Hak Warga Negara, Kebebasan dan Kewajiban
  3. Pemilu. Referendum
  4. Verkhovna Rada
  5. Presiden Ukraina
  6. Kabinet Menteri. Lembaga Lain dari Eksekutif
  7. Prokuratura
  8. Keadilan
  9. Struktur Teritorial dari Ukraina
  10. Republik Otonom Crimea
  11. Pemerintahan Otonom Lokal
  12. Mahkamah Konstitusi Ukraina
  13. Amendemen Konstitusi Ukraina
  14. Peraturan Terakhir
  15. Peraturan Peralihan

Amendemen[sunting | sunting sumber]

Sesuai dengan Bab XIII, konstitusi Ukraina hanya dapat diubah dengan persetujuan tidak kurang dua-pertiga dari anggota Verkhovna Rada.[4]

Di samping itu amendemen untuk Bab I — "Prinsip-Prinsip Umum", Bab III — "Pemilu. Referendum", dan Bab XIII — "Amendemen Konstitusi Ukraina", hanya bisa diubah oleh parlemen Ukraina dengan syarat bahwa hal ini juga disetujui oleh referendum nasional yang diselenggarakan oleh presiden Ukraina.

Pada Mei 2012, Presiden Viktor Yanukovych mendirikan Majelis Konstitusional Ukraina, yaitu lembaga tambahan khusus di bawah presiden untuk menyusun rancangan amendemen konstitusi, presiden kemudian akan mengenalkan draf tersebut ke parlemen.[5]

Amendemen tahun 2004 dan 2010; kembali ke amendemen tahun 2004[sunting | sunting sumber]

Pada 8 Desember 2004, parlemen mengesahkan UU No 2222-IV untuk mengamendemen konstitusi.[6] UU tersebut disetujui dengan 90 persen suara (402 ya, 21 tidak, dan 19 abstain; 300 suara diperlukan untuk dapat disetujui) secara bersamaan dengan yang keputusan legislatif lain untuk menyelesaikan krisis pemilu presiden tahun 2004. UU tersebut ditandatangani oleh Presiden Leonid Kuchma dan diundangkan pada hari yang sama.

Amendemen terseut melemahkan wewenang dari Presiden Ukraina, ia kehilangan wewenang untuk mencalonkan Perdana Menteri Ukraina dan itu menjadi wewenang parlemen saja.[7] Presiden hanya bisa menunjuk Menteri Pertahanan dan Menteri Luar Negeri.[7] Presiden juga kehilangan hak untuk memberhentikan anggota Kabinet tapi mendapatkan hak untuk membubarkan parlemen.[7] Jika tidak ada koalisi yang terbentuk di parlemen untuk dapat menunjuk seorang Perdana Menteri, Presiden akan tidak memiliki pilihan selain untuk mengadakan Pemilihan Umum ulang.[8]

Amendemen pada tahun 2004 disetujui oleh Parlemen hanya dengan konsultasi dan diskusi terbatas antara kekuatan politik, dalam konteks Revolusi Oranye. Oleh karena itu mereka mendapat kritik dari beberapa lembaga internal (seperti partai politik) dan eksternal (Dewan Eropa, Parlemen Eropa dan Komisi Venesia).[9]

Amendemen tersebut mengikat seluruh negara pada tanggal 1 Januari 2006.[8] Sisa amendemen mengikat seluruh negara pada 25 Mei 2006, ketika parlemen baru terbentuk setelah Pemilihan Umum tahun 2006.

Pada 1 Oktober 2010, Mahkamah Konstitusi Ukraina membatalkan amendemen tahun 2004, dengan pertimbangan amendemen tersebut inkonstitusional.[10] [11]Mahkamah mulai mempertimbangkan kasus pada reformasi politik pada tahun 2004 di bawah gerakan dari koalisi 252 anggota parlemen yang mempertanyakan konstitusionalitas dari reformasi tersebut pada 14 Juli 2010.[12][13][14] Keputusan pembatalan tersebut sangat kontroversial. Komisioner Hak Asasi Manusia Dewan Eropa menerima sejumlah laporan yang mencurigai bahwa pengunduraan diri empat hakim saat penentuan keputusan terjadi karena adanya tekanan politik oleh eksekutif.[15] Pada 18 November 2010, Komisi Venesia menerbitkan laporan berjudul Opini Mengenai Situasi Konstitusional di Ukraina Tentang Tinjauan Keputusan dari Mahkamah Konstitusi Ukraina, yang menyatakan "Sangat tidak biasa untuk suatu amendemen konstitusi yang menyeluruh, termasuk perubahan sistem politik negara - dari sistem parlementer menjadi semi-presidensial - dinyatakan inkonstitusional oleh Mahkamah Konstitusi setelah 6 tahin berjalan. ... Karena Mahkamah Konstitusi terikat oleh Konstitusi dan tidak berada di atasnya, keputusan seperti ini menjadi pertanyaan dari legitimasi demokrasi dan rule of law." [16]

Pada 21 Februari 2014 parlemen mengesahkan UU yang mengesahkan kembali amendemen konstitusi 2004.[17] UU tersebut disahkan melalui prosedur yang disederhanakan tanpa dan disetujui oleh 386 anggota parlemen.[17] UU disetujui oleh 140 anggota Parlemen dari Partai Daerah Ukraina, 89 anggota Parlemen dari Batkivshchyna, 40 anggota Parlemen dari UDAR, 32 dari Partai Komunis Ukraina, dan 50 anggota parlemen independen.[17] Namun menurut Radio Free Europe, UU tersebut tidak ditandatangani oleh Presiden saat itu yaitu Viktor Yanukovych, yang kemudian dimakzulkan sebagai presiden.[18]

Lihat pula[sunting | sunting sumber]

Konstitusi sebelumnya
Lain-lain

Referensi[sunting | sunting sumber]

  1. ^ a b c d e Ukraine celebrating 20th anniversary of Constitution, UNIAN (28 June 2016)
  2. ^ Yulia Tymoshenko Goes On Trial A Day Before Constitution Day, Eurasia Daily Monitor (30 July 2011)
  3. ^ 1996: THE YEAR IN REVIEW, The Ukrainian Weekly (29 December 1996)
  4. ^ BYT not to vote for prolonging term of parliament, president, Kyiv Post (January 31, 2011)
  5. ^ Klitschko:UDAR won't join work of Constitutional Assembly, Kyiv Post (7 December 2012)
  6. ^ Laws of Ukraine.
  7. ^ a b c The Handbook of Political Change in Eastern Europe, Edward Elgar Publishing, 2013, ISBN 0-85793-537-2 (page 732)
  8. ^ a b ELECTION DEFEAT A COLD SHOWER FOR YUSHCHENKO, The Jamestown Foundation (29 March 2006)
  9. ^ EUObserver, 16 October 2010
  10. ^ Summary to the Decision of the Constitutional Court of Ukraine No. 20-rp/2010 dated September 30, 2010 http://www.ccu.gov.ua/doccatalog/document?id=122826
  11. ^ Update: Return to 1996 Constitution strengthens president, raises legal questions, Kyiv Post (October 1, 2010)
  12. ^ Constitutional Court to issue ruling on 2004 political reform on Friday, Kyiv Post (September 30, 2010)
  13. ^ Political analysts: Cancelation of 2004 political reform may deepen split in Ukraine, Kyiv Post (August 25, 2010)
  14. ^ Ukraine court to rule on wider presidential powers, Kyiv Post (September 30, 2010)
  15. ^ Freedom House Report on the State of Democracy and Human Rights in Ukraine, April, 2011 - Source Freedom house http://www.freedomhouse.org/sites/default/files/inline_images/98.pdf
  16. ^ OPINION ON THE CONSTITUTIONAL SITUATION IN UKRAINE dated December 20, 2010 - Source Venice Commission http://www.venice.coe.int/WebForms/documents/?pdf=CDL-AD(2010)044-e
  17. ^ a b c Ukrainian parliament reinstates 2004 Constitution, Interfax-Ukraine (21 February 2014)
  18. ^ Sindelar, Daisy (February 23, 2014). "Was Yanukovych's Ouster Constitutional?". Radio Free Europe, Radio Liberty (Rferl.org). Diakses tanggal February 25, 2014. Yanukovych, however, failed to sign the measure. 

Bacaan terkait[sunting | sunting sumber]

  • Sedelius, T.; Berglund, S. (2012). "Towards Presidential Rule in Ukraine: Hybrid Regime Dynamics Under Semi-Presidentialism". Baltic Journal of Law & Politics. 5 (1): 20–45. doi:10.2478/v10076-012-0002-2.