Distrik Federal di Rusia

Dari Wikipedia bahasa Indonesia, ensiklopedia bebas
Loncat ke navigasi Loncat ke pencarian

Distrik Federal di Rusia (bahasa Rusia: федера́льные округа́, federalnyye okruga) adalah suatu jenjang administrasi untuk memudahkan kelangsungan dan kepentingan pemerintahan federal Federasi Rusia di kawasan subjek-subjek federal yang telah dikelompokkan. Distrik Federal bukanlah satuan konstituen (kenegaraan-bagian) Rusia (karena fungsi ini dilakukan oleh subjek federal). Tiap-tiap district meliputi beberapa subjek federal dan tiap-tiap distrik federal memiliki duta kepresidenan (yang gelar resminya adalah Perwakilan yang Berkuasa Penuh). Tugas resmi duta kepresidenan hanyalah memantau kinerja agen-agen federal di wilayah cakupan kerjanya, kendati pada praktiknya lebih luas dari itu dan berdampak penting.

Duta-duta kepresidenan di distrik federal berfungsi sebagai penghubung antara subjek federal dan pemerintah federal, dan terutama bertanggung jawab untuk mengawasi kepatuhan subjek federal terhadap undang-undang federal. Untuk tujuan ekonomi dan statistika, subjek-subjek federal dikelompokkan ke dalam 12 wilayah ekonomi.[1] Wilayah-wilayah ekonomi dan bagian-bagiannya saling berbagi kecenderungan ekonomi bersama pada gilirannya dikelompokkan lagi ke dalam Wilayah dan makrowilayah ekonomi.

Daftar distrik federal[sunting | sunting sumber]

Map of Russian districts, 2014.png
Nama distrik Luas
(km²)
Populasi
(2002 est.)
Subjek federal Pusat
administratif
Distrik Federal Pusat 652.800 38.000.651 18 Moskwa
Distrik Federal Selatan 418.500 13.973.252 6 Rostov na Donu
Distrik Federal Barat Laut 1.677.900 13.974.466 11 St. Petersburg
Distrik Federal Timur Jauh 6.215.900 6.692.865 9 Khabarovsk
Distrik Federal Siberia 5.114.800 20.062.938 12 Novosibirsk
Distrik Federal Ural 1.788.900 12.373.926 6 Yekaterinburg
Distrik Federal Volga 1.038.000 31.154.744 14 Nizhny Novgorod
Distrik Federal Kaukasus Utara 170.700 8.933.889 7 Pyatigorsk
Distrik Federal Krimea 26.100 2.352.385 2 Simferopol

Sumber:[2]

Deskripsi[sunting | sunting sumber]

Pembentukan[sunting | sunting sumber]

Distrik-distrik federal dibentuk pada Mei 2000 oleh Vladimir Putin sebagai bagian dari program yang lebih luas yang dirancang untuk menata dan merapikan kembali otoritas federal. Program reformasi yang lebih luas ini meliputi: tidak dipilihnya lagi Dewan Federasi secara langsung, diperiksanya konstitusi republik-bagian dan piagam wilayah, dan Presiden memperoleh hak untuk membubarkan Dewan Perwakilan Rakyat subjek dan memberhentikan pemerintah subjek jika diketahui melanggar hukum federal.

Pada 19 Januari 2010, sebuah distrik federal yang baru, yakni Distrik Federal Kaukasus Utara dibentuk sebagai pecahan dari Distrik Federal Selatan.[2]

Kegunaan[sunting | sunting sumber]

Para duta kepresidenan dan aparat bawahannya memastikan pelanggaran subjek terhadap undang-undang dan nilai-nilai federal. Mereka juga memantau kelangsungan koreksi pada jenjang yang lebih terdekat dibandingkan dengan yang dapat dilakukan oleh lembaga-lembaga di Moskwa. Oleh karenanya, mereka berfokus kepada penataan kembali otoritas federal yang dirintis Putin. Pembentukan distrik federal telah membantu pembatasan undang-undang lokal dan pelaksanaan subjek-subjek yang melawan hukum federal, misalnya yang melanggar hak-hak warga negara, tindakan otoriter oleh gubernur (atau, presiden, untuk kasus republik-bagian), kecurangan kepolisian dan kendali peradilan oleh pemerintah subjek, kendali yang kaku terhadap media massa, dan manipulasi pemilihan umum.

Aparat-aparat federal, khususnya di dalam sistem peradilan, telah "ditangkap" oleh pemerintah subjek pada masa federalisme tersegmentasi, di era Boris Yeltsin. Kelangsungan ini dicegah, karena duta kepresidenan memastikan bahwa para aparat federal itu melaksanakan tugas seperti yang diharuskan, lebih daripada tunduk di bawah pengaruh elit-elit lokal yang berkuasa dengan suap-suap diberikan.

Para duta kepresidenan memantau sistem rotasi aparat-aparat federal di seluruh cakupan kerja mereka demi mencegah kebergantungan mereka terhadap penguasa setempat.

Distrik-distrik federal memiliki wilayah penugasan yang sama (atau hampir sama) dengan wilayah militer Pasukan Internal dan wilayah Kementerian Pertahanan. Hal ini memungkinkan para duta kepresidenan memiliki akses langsung terhadap struktur komando militer dan aparat keamanan. Ini mengirimkan pesan yang jelas kepada subjek bahwa mereka harus bekerja sama dengan pemerintah federal, dan sangat berguna bagi pada duta kepresidenan di tiap-tiap federal distrik.

Duta kepresidenan[sunting | sunting sumber]

Referensi[sunting | sunting sumber]

  1. ^ "Общероссийский классификатор экономических регионов" (ОК 024–95) введённый 1 января 1997 г., в ред. Изменения № 05/2001. Секция II. Экономические районы (Pengelompokkan Wilayah Ekonomi Rusia (OK 024–95) pada 1 Januari 1997 sebagimana yang telah diubah oleh Perubahan pertama (1998) sampai kelima (2001). Bagian II. Wilayah Ekonomi)
  2. ^ a b Президент Российской Федерации. Указ №849 от 13 мая 2000 г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». (Presiden Federasi Rusia. Dekret #849 of 13 Mei 2000 Perwakilan yang Berkuasa Penuh dari Presiden Federasi Rusia di Distrik Federal).

Lihat pula[sunting | sunting sumber]